財政收支平衡壓力加大已經(jīng)成為全省經(jīng)濟運行的突出問題之一，“主要是房地產(chǎn)交易相關稅收明顯下滑，帶動財政收入增幅回落”——在向日前召開的浙江省十一屆人大常委會第26次會議作關于上半年全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年政府工作的報告時，浙江省省長呂祖善表示。
　　
　　據(jù)了解，今年4、5、6月，浙江省房地產(chǎn)營業(yè)稅環(huán)比分別下降17%、16%、8.1%。去年上半年，浙江房地產(chǎn)業(yè)稅收收入增長82%，對地方財政收入增長的貢獻率達63.7%，而今年上半年，房地產(chǎn)業(yè)稅收收入對地方財政收入的增長貢獻已下滑至27.9%——即去年同期每100元地方財政收入增加額中，有63.7元來自于房地產(chǎn)業(yè)稅收的增加，而今年只有27.9元。
　　
　　房地產(chǎn)交易相關稅收包括所得稅、契稅、營業(yè)稅等，房地產(chǎn)稅收增長與市場走勢密切相關。2004年6月，房地產(chǎn)稅收在浙江地稅收入中的占比達到21.9%，首次躍居第一大稅源。當時，官方曾表示，“地方財政中房地產(chǎn)稅收比重較高，使地方財力增長具有一定不確定性?！?BR>　　
　　由于此后市場行情一路高歌，從2006年到去年，浙江房地產(chǎn)業(yè)稅收年均增長22.3%。上個月公布的《浙江省“十二五”城鎮(zhèn)住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》顯示，在2006-2010年的“十一五”期間，全省房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從3549家增加到5500多家，房地產(chǎn)開發(fā)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資的比重升至20%左右；房地產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重在5%左右；房地產(chǎn)業(yè)稅收占全省地稅總收入的比重保持在20%左右。
　　
　　去年4月，“國十一條”引發(fā)新一輪的房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控。此后，首付上調(diào)、加息、限購等措施陸續(xù)出臺。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，浙江的商品房銷售面積下降8.4%，銷售額增速比一季度回落9個百分點。6月份，杭州新建商品住宅價格同比下降0.7%，已連續(xù)3個月下降；二季度，該市的房地產(chǎn)業(yè)稅后利潤景氣指數(shù)為94.6，比一季度下降7.3點，是2009年三季度以來首次處于不景氣區(qū)間。從3月開始，溫州、金華等地二手住宅的月度價格環(huán)比下降。“二季度以來，房地產(chǎn)供地同比回落7.42個百分點，環(huán)比減少8.37%，顯示后期房地產(chǎn)投資回落壓力較大?！痹撌“l(fā)改委在分析下半年經(jīng)濟走勢時還認為，受調(diào)控政策影響，房地產(chǎn)投資下行風險較大。
　　
　　浙江大學房地產(chǎn)投資研究所所長趙杭生表示，“房地產(chǎn)業(yè)稅收的增長貢獻率太高，確實容易對地方財政帶來不穩(wěn)定因素。但事實上，房地產(chǎn)業(yè)稅收對地方財力的影響很大，地方政府對‘土地財政’有一定的依賴，不希望市場出現(xiàn)大的停滯?！彼J為，目前房地產(chǎn)市場的不景氣在下半年基本不會改變，將繼續(xù)給地方財政收入帶來壓力，“所以，地方政府可能有變相松動‘限購’、‘限貸’等政策的沖動，但從中央的各種信息看，調(diào)控力度不會減弱?！?/P>